Erfahren Sie, wie sich die US-amerikanischen Gesetze zur erweiterten Herstellerverantwortung für Verpackungen auf Kosmetikmarken auswirken.

US Packaging EPR

Was bedeutet EPR für Kosmetikverpackungen?

Die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) ist ein politischer Ansatz, der Herstellern finanzielle oder operative Verantwortung für die Entsorgung von Produkten und Materialien nach deren Verwendung durch den Verbraucher überträgt. In den Vereinigten Staaten entwickelt sich die EPR hauptsächlich durch Programme der einzelnen Bundesstaaten und weniger durch ein umfassendes Bundesgesetz zur Verpackungs-EPR.

Die US-Umweltschutzbehörde (EPA) erklärt, dass EPR-Programme häufig von den Bundesstaaten umgesetzt werden und Produkte wie Kunststoffe und Verpackungen umfassen können. Die nationale Kunststoffstrategie der EPA sieht ebenfalls die Prüfung eines nationalen EPR-Rahmens vor, der sich jedoch von einem bestehenden landesweiten Programm zur Einhaltung der Verpackungsvorschriften unterscheidet. Siehe [Link/Dokumentation].Überblick über den EPA-EPR-RahmenUndNationale Strategie zur Verhinderung von Plastikverschmutzung.

Für Kosmetikmarken bedeutet dies, dass die Einhaltung der Verpackungsvorschriften von Bundesstaat zu Bundesstaat unterschiedlich sein kann. Je nachdem, wo das Produkt verkauft wird und wie das Gesetz den verantwortlichen Hersteller definiert, können für ein Gesichtsserum, einen Cremetiegel, einen Deostick oder eine Make-up-Verpackung unterschiedliche Daten, Registrierungen, Gebühren oder Meldepflichten gelten.

Warum die erweiterte Herstellerverantwortung die Verpackungsbranche verändert

Herkömmliche Verpackungskonzepte konzentrieren sich oft auf Aussehen, Befüllung, Schutz und Stückkosten. Die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) fügt eine weitere Ebene von Fragen hinzu:

  • Welche Materialien und Komponenten sind im Paket enthalten?
  • Wie viel wiegt jedes Bauteil?
  • Wer trägt in den einzelnen Bundesstaaten die rechtliche Verantwortung für das verpackte Produkt?
  • Kann die Marke Angaben zum Recyclinganteil oder zur Recyclingfähigkeit dokumentieren?
  • Wird das Paket vom zuständigen Sammel- und Sortiersystem angenommen?
  • Führt ein komplexeres Leistungspaket zu höheren Gebühren oder einem höheren Berichtsaufwand?

EPR bedeutet nicht, dass jede Marke sofort alle Kunststoffverpackungen ersetzen muss. Es bedeutet vielmehr, dass Materialauswahl, Komponentenarchitektur, Lieferantendokumentation und Marktplanung bereits frühzeitig im Produktentwicklungsprozess miteinander verknüpft werden sollten.

Die erweiterte Herstellerverantwortung für Verpackungen in den USA ist eine Angelegenheit der einzelnen Bundesstaaten.

Für internationale Kosmetikunternehmen ist der wichtigste Punkt ganz einfach: Es gibt keine einheitliche US-Verpackungs- und EPR-Regel, die alle Fragen zur Einhaltung der Vorschriften beantwortet.

Staatliche Programme können sich wie folgt unterscheiden:

  • Definitionen der erfassten Produkte und Verpackungen
  • Definitionen von Herstellern oder Markeninhabern
  • Ausnahmen für Kleinproduzenten
  • Anforderungen an die Organisation der Herstellerverantwortung
  • Datenberichtsmethoden
  • Gebührenstrukturen
  • Kriterien für Recyclingfähigkeit oder Materialpräferenz
  • Umsetzungsdaten und Leitlinien der Behörden

Zu den ersten Bundesstaaten, die eine umfassende Planung der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) für Verpackungen vorschreiben, gehören Kalifornien, Oregon und Maine. Ihre Programme verwenden unterschiedliche Mechanismen, daher sollte eine Marke nicht davon ausgehen, dass die Einhaltung der Vorschriften in einem Bundesstaat automatisch auch die Anforderungen eines anderen Bundesstaates erfüllt.

Oregon: Registrierung, Lieferdaten und Erzeugergebühren

Das Recyclingmodernisierungsgesetz von Oregon umfasst Verpackungen, Papier und Lebensmittelgeschirr, sofern keine Ausnahme gilt. Das Umweltministerium von Oregon (DEQ) gibt an, dass sich Hersteller der betroffenen Produkte ab 2025 bei einer anerkannten Organisation für Herstellerverantwortung registrieren, ihre Lieferungen dieser Produkte nach Oregon melden und Mitgliedsbeiträge entrichten müssen.

Die Circular Action Alliance ist derzeit die von Oregon anerkannte Organisation für die Produzentenverantwortung im Rahmen des Programms. Das Oregon Department of Environmental Quality (DEQ) gibt außerdem an, dass die 25 größten Produzenten nach Gewicht der erfassten Produkte eine zusätzliche Verpflichtung zur Bewertung und Offenlegung der Umweltauswirkungen über den gesamten Lebenszyklus hinweg haben. Der erste Stichtag für die Offenlegung ist festgelegt für …31. Dezember 2026.

Was das für Beauty-Marken bedeutet

Für eine Kosmetikmarke besteht die praktische Herausforderung oft in der Datenverfügbarkeit. Ein Lieferant oder Auftragsfertiger verfügt möglicherweise über die Komponenteninformationen, während die Marke oder der Importeur klären muss, ob er der verpflichtete Hersteller ist.

Vor dem Verkauf in Oregon sollten Sie Folgendes organisieren:

  1. Verpackungsformat und Funktion
  2. Material nach Komponente
  3. Komponentengewicht
  4. Produkteinheiten, die nach Oregon geliefert wurden
  5. Verpackung, die dem Produkt beiliegt oder es umgibt
  6. Mögliche Ausnahmen
  7. Dokumentation zur Unterstützung der Berichtsmethodik

Gehen Sie nicht davon aus, dass eine Verpackung nicht unter das Programm fällt, nur weil sie recycelbar ist. In der Zusammenfassung der Herstellerpflichten in Oregon wird klargestellt, dass der Status des erfassten Produkts und seine Recyclingfähigkeit unterschiedliche Aspekte sind; Verpackungen können erfasst sein, sofern keine gesetzliche oder verordnungsbasierte Ausnahme vorliegt.

Siehe Oregon DEQSeite der Hersteller von erfassten Produkten, Zusammenfassung der Herstellerpflichten, UndLeitfaden zu Ausnahmen.

Maine: Gebühren können Recyclingfähigkeit und Verpackungseigenschaften widerspiegeln

Das Maine Stewardship Program for Packaging wurde durch ein im Jahr 2021 verabschiedetes Gesetz ins Leben gerufen. Das Maine DEP erklärt, dass das Programm darauf abzielt, die Belastung der Gemeinden, die Verpackungsabfälle verwalten, zu verringern und eine verbesserte Verpackungsgestaltung und -verwaltung zu fördern.

Laut dem jüngsten Update des Maine Department of Environmental Protection (DEP) zur Umsetzung des Programms befindet sich dieses in der Phase der Beauftragung einer Organisation für die Bewirtschaftung von landwirtschaftlichen Betrieben. Die Behörde gibt an, dass die Registrierung der Erzeuger, die Berichterstattung, die Rechnungsstellung und die Erstattung durch die Kommunen in späteren Umsetzungsschritten erfolgen werden.

Das Programm in Maine ist für Verpackungsteams von Bedeutung, da die Gebührenstruktur die Eigenschaften der Verpackungen berücksichtigt. Das Umweltministerium von Maine (Maine DEP) erklärt, dass die Gebühren auf der Menge der in oder nach Maine verkauften Verpackungen und der Recyclingfähigkeit des Materials basieren. Die Behörde nennt außerdem Faktoren wie den Anteil an recyceltem Material, geringere Toxizität, Abfallvermeidung und korrekte Kennzeichnung als Einflussfaktoren auf das Programm.

Was das für Beauty-Marken bedeutet

Maine unterstreicht die Bedeutung einer detaillierten Materialliste für Verpackungen. Eine Marke sollte sich dadurch von anderen unterscheiden können:

  • Der Primärbehälter
  • Das Abgabesystem
  • Die Schließung
  • Das Etikett oder die Hülle
  • Dekorative Elemente
  • Versand und Sekundärverpackung

Das Programm verbietet nicht automatisch bestimmte Verpackungsmaterialien und legt kein einheitliches Verpackungsdesign fest. Verpackungen, die schwieriger zu recyceln sind oder problematische Eigenschaften aufweisen, können jedoch unterschiedliche Kostenfolgen haben. Weitere Informationen finden Sie auf der Website des Umweltministeriums von Maine (Maine DEP).offizielle EPR-Seite für Verpackungenfür Implementierungsaktualisierungen.

Wie sich die erweiterte Herstellerverantwortung auf gängige Verpackungsformate in der Kosmetikbranche auswirken könnte

Die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) sollte zusammen mit dem Schutz der Rezeptur und der Benutzerfreundlichkeit betrachtet werden. Die folgende Tabelle dient als Ausgangspunkt für Gespräche mit Lieferanten und stellt keine Bestimmung der Recyclingfähigkeit dar.

Verpackungsformat EPR-bezogene Fragen, die untersucht werden sollen Fragen zur Produktentwicklung
PCR-Flasche Welcher Anteil jeder Komponente ist PCR? Ist die Quelle dokumentiert? Hat PCR Auswirkungen auf Farbe, Geruch, Klarheit, Festigkeit, Dekoration oder Rezepturverträglichkeit?
Nachfüllbare Flasche Welche Komponente wird beibehalten und welche ersetzt? Kann die Nachfüllpackung hygienisch eingesetzt, versiegelt, transportiert und verwendet werden?
Airless-Flasche Aus welchen Materialien bestehen Flasche, Pumpe, Kolben und Verschluss? Gewährleistet das System eine gleichmäßige Vorbereitung und schützt die Formel während der Anwendung?
Kosmetiktube Sind Tubenkörper, Schulter, Verschlusskappe, Etikett und Barriereschichten mit dem System des Zielmarktes kompatibel? Gibt die Tube die Säuglingsnahrung gleichmäßig ab und ist sie auslaufsicher?
Sahnetopf Lassen sich Glas, Deckel, Einsatz und Dekoration trennen? Unterstützt die Öffnung die Textur der Formel und das beabsichtigte Anwendungsritual?
Kosmetikverpackungsset Wie werden alle primären und sekundären Komponenten gezählt und gemeldet? Bietet das Komplettset einen nützlichen Schutz oder unnötiges Material und Montageaufwand?

Für weiterführende Hinweise zur Paketentwicklung verlinken Sie diesen Artikel mit:

Welche Verpackungsdaten sollten Marken von ihren Lieferanten anfordern?

EPR-Programme machen Lieferantendaten wertvoller, da eine Marke möglicherweise die auf dem Markt befindliche Verpackung melden muss und nicht nur den Namen der Flasche oder des Glases.

Bitten Sie den Lieferanten um ein Verpackungsdatenpaket, das gegebenenfalls Folgendes enthält:

  • Komponentennamen und Funktionen
  • Materialkennzeichnung für jede Komponente
  • Gewicht und Abmessungen der Komponenten
  • Informationen zu Recyclingmaterialien
  • Designdetails nachfüllen oder wiederverwenden
  • Spezifikationen für Verschluss, Pumpe, Aktuator und Auskleidung
  • Details zu Etikett, Hülle, Beschichtung und Verzierung
  • Verpackungszeichnungen und Stückliste
  • Verfügbare Materialdeklarationen oder Prüfdokumentation
  • Informationen, die zur Bewertung marktspezifischer Ansprüche benötigt werden

Es kann nicht erwartet werden, dass der Lieferant die rechtlichen Verpflichtungen der Marke ohne die erforderlichen Handels- und Vertriebsdaten ermittelt. Ein zuverlässiger Lieferant sollte jedoch in der Lage sein, genaue Verpackungsinformationen für die Konformitätsprüfung der Marke bereitzustellen.

Verpackungsversprechen, die ohne Beweise vermieden werden sollten

EPR-bezogenes Marketing kann Risiken bergen, wenn Marken eine breite Umweltsprache verwenden, ohne die Aussage zu definieren.

Vermeiden Sie unbedingte Aussagen wie:

  • „Vollständig recycelbar“
  • „Verpackung ohne Abfall“
  • „100 % nachhaltig“
  • „Plastikfrei“
  • „Überall kompostierbar“
  • „EPR-konform“

Definieren Sie stattdessen die Grundlage der Behauptung. Geben Sie beispielsweise die Komponente, das Material, den Prozentsatz, den Markt, die Sammelbedingungen oder das Nachfüllmodell an, die durch die Nachweise gestützt werden. Eine Verpackung kann PCR-Materialien enthalten und dennoch eine separate Bewertung ihrer Recyclingfähigkeit erfordern. Eine wiederbefüllbare Verpackung kann den Materialverbrauch in einem Nutzungsmuster reduzieren, aber in einem anderen zusätzlichen Transport- oder Komponentenaufwand verursachen.

Checkliste zur Vorbereitung der US-amerikanischen EPR-Richtlinien für Kosmetikmarken

  • Erfassen Sie alle Bundesstaaten, in denen das Produkt verkauft oder versendet wird.
  • Ermitteln Sie für jeden Markt den wahrscheinlich verantwortlichen Produzenten.
  • Bitte erkundigen Sie sich bei der zuständigen Landesbehörde oder dem zuständigen Berater nach dem aktuellen Geltungsbereich, den Definitionen, den Ausnahmen und den Fristen.
  • Erstellen Sie eine Stückliste für die Verpackung auf Komponentenebene.
  • Informationen zu Material, Gewicht und Recyclinganteil erfassen.
  • Primär-, Sekundär- und Transportverpackungsdaten separat erfassen.
  • Prüfen Sie Pumpen, Verschlüsse, Etiketten, Beschichtungen und Dekoration – nicht nur den Behälterkörper.
  • Testen Sie die Verträglichkeit der Rezeptur, die Dosierbarkeit, die Dichtigkeit und die Transportleistung.
  • Prüfen Sie die Angaben zur Recyclingfähigkeit bzw. Kompostierbarkeit für den jeweiligen Markt.
  • Bewahren Sie die Lieferantennachweise in der Produktentwicklungsakte auf.
  • Bitte überprüfen Sie die Anforderungen vor dem Start, da die staatlichen Programme weiterhin implementiert und aktualisiert werden.

Fragen an einen Kosmetikverpackungslieferanten

  1. Können Sie Material und Gewicht aller Verpackungskomponenten angeben?
  2. Kann die Verpackung mit einer Stückliste auf Komponentenebene geliefert werden?
  3. Welche Informationen zum Recyclinganteil liegen für das vorgeschlagene Material vor?
  4. Wie beeinflussen Pumpe, Verschluss, Etikett und Dekoration die Bewertung der Verpackung?
  5. Können Sie Muster für Formelverträglichkeits- und Dosierungstests bereitstellen?
  6. Welche Änderungen würden die Anzahl der Bauteile oder unnötiges Material reduzieren?
  7. Welche Verpackungselemente sind in einem nachfüllbaren Konzept austauschbar?
  8. Welche Dokumentation kann eine länderspezifische Compliance-Prüfung unterstützen?
  9. Lässt sich das Design an die unterschiedlichen Anforderungen des US-Marktes anpassen?
  10. Welche Aussagen sollten vom Regulierungs- oder Rechtsteam der Marke überprüft werden?

Häufig gestellte Fragen

Gibt es in den USA ein bundesweites EPR-Gesetz für Kosmetikverpackungen?

Derzeit gibt es in den USA kein einheitliches, umfassendes Bundesgesetz zur erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) für Verpackungen, das alle Verpflichtungen für Kosmetikverpackungen regelt. Die EPR für Verpackungen entwickelt sich hauptsächlich durch Programme der einzelnen Bundesstaaten, weshalb Marken eine Überprüfung in jedem Bundesstaat benötigen.

Verpflichtet die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) Kosmetikmarken dazu, auf Plastik zu verzichten?

Nicht unbedingt. EPR-Programme können Berichtspflichten, Gebühren, Designvorgaben, Recycling- oder Verantwortungsübernahmen mit sich bringen, die geltenden Anforderungen hängen jedoch vom jeweiligen Landesprogramm und dem Anwendungsbereich der Verpackung ab. Kunststoff kann weiterhin angemessen sein, wenn er zum Schutz der Rezeptur, zur Dosierung, aus Sicherheitsgründen oder zur Gewährleistung der Produktleistung erforderlich ist.

Ist die PCR-Verpackung automatisch EPR-konform?

Nein. Der PCR-Gehalt ist lediglich ein Merkmal einer Verpackung. Er garantiert nicht automatisch, dass eine Verpackung abgedeckt, recycelbar, von einem lokalen System akzeptiert oder mit allen staatlichen Anforderungen konform ist.

Sind Kosmetikpumpen und -verschlüsse in den Verpackungsdaten enthalten?

Das kann sein. Die Antwort hängt von den jeweiligen staatlichen Definitionen und der Meldemethodik ab. Marken sollten Informationen auf Komponentenebene erfassen, anstatt nur den Flaschen- oder Behälterkörper zu dokumentieren.

Sollten sich internationale Marken vor Markteintritt auf die US-amerikanische erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) vorbereiten?

Ja. Eine frühzeitige Vorbereitung verringert das Risiko, die Verpackung nachträglich umgestalten zu müssen, nachdem Rezeptur, Design, Abfüllprozess oder Markteinführungsplan bereits finalisiert wurden. Die Marke sollte ihre konkreten Verpflichtungen mit einem qualifizierten US-amerikanischen Anwalt oder der zuständigen Behörde abklären.

Abschluss

Die EPR-Gesetze verändern die Kosmetikverpackungsbranche in den USA grundlegend, indem sie Verpackungsdaten, Materialauswahl, Komponentendesign und Entsorgungsplanung zu Bestandteilen des Markteinführungsprozesses machen.

Kalifornien, Oregon und Maine veranschaulichen drei unterschiedliche Regulierungsansätze. Ihre gemeinsame Botschaft lautet: Kosmetikmarken sollten nicht erst nach der Markteinführung eines Produkts Fragen zum Verpackungsinhalt, zum Gewicht, zur Meldepflicht oder zur Entsorgung der Verpackung nach Gebrauch stellen.

Das aussagekräftigste Verpackungsbriefing für den US-Markt verknüpft von Anfang an fünf Elemente: Formelanforderungen, Benutzererfahrung, Material- und Komponentendaten, Verpflichtungen des Zielstaates und Lieferantennachweise.

Sie entwickeln Kosmetikverpackungen für den US-Markt? Teilen Sie unserem Verpackungsteam Ihr Produktformat, die benötigten Materialien, die Zielstaaten und Ihre Fragen zur Einhaltung der Vorschriften mit, damit wir geeignete Muster zur Bewertung ermitteln können.

 

 

 


Veröffentlichungsdatum: 03.09.2026