Tìm hiểu cách luật EPR về bao bì của Mỹ ảnh hưởng đến các thương hiệu mỹ phẩm.

Bao bì Hoa Kỳ EPR

EPR có ý nghĩa gì đối với bao bì sản phẩm làm đẹp?

Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) là một phương pháp chính sách trao cho nhà sản xuất trách nhiệm tài chính hoặc vận hành trong việc quản lý sản phẩm và vật liệu sau khi người tiêu dùng sử dụng. Tại Hoa Kỳ, EPR đang được phát triển chủ yếu thông qua các chương trình cấp tiểu bang hơn là một đạo luật liên bang toàn diện về bao bì và EPR.

Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (EPA) giải thích rằng các chương trình EPR thường được các tiểu bang triển khai và có thể bao gồm các sản phẩm như nhựa và bao bì. Chiến lược nhựa quốc gia của EPA cũng kêu gọi nghiên cứu một khuôn khổ EPR quốc gia, nhưng điều đó khác với chương trình tuân thủ bao bì toàn quốc hiện tại. Xem thêmTổng quan về khuôn khổ EPA EPRVàChiến lược quốc gia nhằm ngăn ngừa ô nhiễm nhựa.

Đối với các thương hiệu mỹ phẩm, điều này có nghĩa là việc tuân thủ quy định về bao bì có thể trở thành một quy trình kinh doanh khác nhau tùy thuộc vào từng tiểu bang. Một loại serum dưỡng da mặt, lọ kem dưỡng, lăn khử mùi hoặc bao bì mỹ phẩm có thể yêu cầu các dữ liệu, đăng ký, phí hoặc quyết định báo cáo khác nhau tùy thuộc vào nơi sản phẩm được bán và cách luật pháp định nghĩa nhà sản xuất chịu trách nhiệm.

Vì sao EPR thay đổi bản tóm tắt bao bì

Các yêu cầu đóng gói truyền thống thường tập trung vào hình thức, dung tích, khả năng bảo vệ và chi phí đơn vị. EPR bổ sung thêm một lớp câu hỏi khác:

  • Gói hàng bao gồm những vật liệu và linh kiện nào?
  • Mỗi bộ phận nặng bao nhiêu?
  • Ai chịu trách nhiệm pháp lý đối với sản phẩm đóng gói tại mỗi tiểu bang?
  • Thương hiệu đó có thể cung cấp tài liệu chứng minh hàm lượng vật liệu tái chế hoặc khả năng tái chế hay không?
  • Gói hàng này có được hệ thống thu gom và phân loại liên quan chấp nhận không?
  • Liệu gói dịch vụ phức tạp hơn sẽ dẫn đến phí cao hơn hoặc khối lượng công việc báo cáo nhiều hơn?

EPR không có nghĩa là mọi thương hiệu phải ngay lập tức thay thế tất cả bao bì nhựa. Điều đó có nghĩa là việc lựa chọn vật liệu, cấu trúc linh kiện, hồ sơ nhà cung cấp và kế hoạch thị trường cần được kết nối sớm hơn trong quá trình phát triển sản phẩm.

Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) đối với bao bì tại Mỹ là vấn đề tùy thuộc vào từng tiểu bang.

Điểm quan trọng nhất đối với các công ty mỹ phẩm quốc tế rất đơn giản: không có một quy định nào về bao bì và trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) tại Mỹ có thể giải đáp mọi thắc mắc về việc tuân thủ.

Các chương trình của tiểu bang có thể khác nhau ở những điểm sau:

  • Các sản phẩm được bảo hộ và định nghĩa bao bì
  • Định nghĩa của nhà sản xuất hoặc chủ sở hữu thương hiệu
  • Miễn trừ cho nhà sản xuất nhỏ
  • Yêu cầu về trách nhiệm của tổ chức sản xuất
  • Phương pháp báo cáo dữ liệu
  • Cấu trúc phí
  • Tiêu chí về khả năng tái chế hoặc ưu tiên vật liệu
  • Ngày thực hiện và hướng dẫn của cơ quan

Các tiểu bang đầu tiên yêu cầu lập kế hoạch nghiêm túc về bao bì và trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) bao gồm California, Oregon và Maine. Chương trình của họ sử dụng các cơ chế khác nhau, vì vậy một thương hiệu không nên cho rằng việc tuân thủ ở một tiểu bang sẽ tự động đáp ứng các yêu cầu của tiểu bang khác.

Oregon: Đăng ký, Dữ liệu cung ứng và Phí của nhà sản xuất

Đạo luật Hiện đại hóa Tái chế của Oregon bao gồm bao bì, giấy và dụng cụ phục vụ thực phẩm trừ khi có trường hợp ngoại lệ. Sở Bảo vệ Môi trường Oregon (DEQ) cho biết, từ năm 2025 trở đi, các nhà sản xuất các sản phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh phải đăng ký với một Tổ chức Trách nhiệm Nhà sản xuất được phê duyệt, báo cáo nguồn cung các sản phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh trong hoặc vào Oregon và trả phí thành viên.

Hiện tại, Circular Action Alliance là Tổ chức Trách nhiệm của Nhà sản xuất được Oregon phê duyệt cho chương trình này. Sở Môi trường Oregon (DEQ) cũng cho biết 25 nhà sản xuất lớn nhất theo trọng lượng sản phẩm thuộc phạm vi chương trình có thêm nghĩa vụ đánh giá và công bố tác động vòng đời sản phẩm, với ngày công bố bắt buộc đầu tiên được ấn định vào...Ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các thương hiệu mỹ phẩm?

Đối với một thương hiệu mỹ phẩm, thách thức thực tiễn thường nằm ở việc chuẩn bị dữ liệu. Nhà cung cấp hoặc nhà sản xuất theo hợp đồng có thể nắm giữ thông tin về các thành phần, trong khi thương hiệu hoặc nhà nhập khẩu cần xác định xem họ có phải là nhà sản xuất bắt buộc hay không.

Trước khi bán hàng vào Oregon, hãy sắp xếp:

  1. Định dạng và chức năng của bao bì
  2. Vật liệu theo thành phần
  3. Trọng lượng linh kiện
  4. Các đơn vị sản phẩm được cung cấp vào Oregon
  5. Bao bì được cung cấp kèm theo hoặc bao quanh sản phẩm.
  6. Các trường hợp miễn trừ tiềm năng
  7. Tài liệu hỗ trợ phương pháp báo cáo

Đừng cho rằng một loại bao bì nằm ngoài chương trình chỉ vì nó có thể tái chế. Bản tóm tắt nghĩa vụ của nhà sản xuất tại Oregon nêu rõ rằng tình trạng sản phẩm thuộc chương trình và khả năng tái chế là hai vấn đề riêng biệt; bao bì có thể thuộc chương trình trừ khi có quy định hoặc trường hợp ngoại lệ theo luật định.

Xem thông tin từ Sở Bảo vệ Môi trường Oregon (DEQ)Trang Nhà sản xuất các Sản phẩm được bảo hiểm, Tóm tắt nghĩa vụ của nhà sản xuất, Vàhướng dẫn miễn trừ.

Maine: Phí có thể phản ánh khả năng tái chế và đặc tính bao bì.

Chương trình Quản lý Bao bì của Maine được thành lập theo luật được thông qua năm 2021. Sở Bảo vệ Môi trường Maine (Maine DEP) giải thích rằng chương trình này nhằm mục đích giảm bớt gánh nặng cho các đô thị quản lý chất thải bao bì và khuyến khích thiết kế và quản lý bao bì tốt hơn.

Theo bản cập nhật triển khai mới nhất của Sở Bảo vệ Môi trường Maine (Maine DEP), chương trình đang ở giai đoạn ký hợp đồng với một tổ chức quản lý. Cơ quan này cho biết việc đăng ký nhà sản xuất, báo cáo, lập hóa đơn và hoàn trả chi phí cho chính quyền địa phương sẽ được thực hiện theo các bước tiếp theo.

Chương trình của Maine rất quan trọng đối với các đội ngũ xử lý bao bì vì cấu trúc phí được thiết kế để tính đến các đặc tính của bao bì. Cơ quan Bảo vệ Môi trường Maine (Maine DEP) giải thích rằng phí được tính dựa trên lượng bao bì được bán tại hoặc vào Maine và liệu vật liệu đó có dễ tái chế hay không. Cơ quan này cũng xác định các đặc tính như hàm lượng vật liệu tái chế sau tiêu dùng, giảm độc tính, giảm rác thải và ghi nhãn chính xác là những yếu tố có thể ảnh hưởng đến chương trình.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các thương hiệu mỹ phẩm?

Maine nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì danh sách nguyên vật liệu đóng gói chi tiết. Một thương hiệu cần phải phân biệt được:

  • Thùng chứa chính
  • Hệ thống phân phối
  • Việc đóng cửa
  • Nhãn hoặc vỏ bọc
  • Các yếu tố trang trí
  • Vận chuyển và đóng gói thứ cấp

Chương trình này không tự động cấm một loại vật liệu đóng gói cụ thể nào hoặc thiết lập một thiết kế bao bì chung duy nhất. Tuy nhiên, bao bì khó tái chế hơn hoặc có các đặc tính gây vấn đề có thể dẫn đến những chi phí khác nhau. Vui lòng tham khảo thêm thông tin từ Sở Bảo vệ Môi trường Maine (Maine DEP).Trang EPR chính thức về bao bìđể cập nhật quá trình triển khai.

EPR có thể ảnh hưởng như thế nào đến các định dạng bao bì mỹ phẩm thông dụng?

Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) cần được xem xét cùng với việc bảo vệ công thức và trải nghiệm người dùng. Bảng sau đây là điểm khởi đầu cho các cuộc thảo luận với nhà cung cấp, chứ không phải là tiêu chí để xác định khả năng tái chế.

Định dạng đóng gói Các câu hỏi liên quan đến EPR cần điều tra Câu hỏi về phát triển sản phẩm
Chai PCR PCR chiếm bao nhiêu phần trăm trong mỗi thành phần? Nguồn gốc có được ghi chép lại không? PCR có ảnh hưởng đến màu sắc, mùi, độ trong, độ đậm, trang trí hoặc khả năng tương thích công thức không?
Chai có thể tái sử dụng Bộ phận nào được giữ lại và bộ phận nào được thay thế? Liệu bình chứa dầu thay thế có thể được lắp đặt, niêm phong, vận chuyển và sử dụng một cách hợp vệ sinh không?
Chai không khí Những vật liệu nào được sử dụng cho chai, bơm, pít-tông và nắp đậy? Hệ thống có hoạt động ổn định và bảo vệ công thức sữa trong suốt quá trình sử dụng không?
Tuýp mỹ phẩm Liệu thân tuýp, vai tuýp, nắp, nhãn và lớp màng chắn có tương thích với hệ thống của thị trường mục tiêu hay không? Ống đựng sữa có phân phối sữa đều đặn và không bị rò rỉ không?
Hũ kem Có thể tách rời lọ, nắp, lớp lót và phần trang trí không? Liệu phần mở đầu có hỗ trợ kết cấu của công thức và quy trình sử dụng dự định hay không?
Bộ bao bì mỹ phẩm Tất cả các thành phần chính và phụ sẽ được thống kê và báo cáo như thế nào? Bộ sản phẩm đầy đủ có mang lại khả năng bảo vệ hữu ích hay chỉ là vật liệu và công đoạn lắp ráp không cần thiết?

Để được hướng dẫn phát triển gói phần mềm liên quan, hãy liên kết bài viết này với:

Các thương hiệu nên yêu cầu nhà cung cấp cung cấp những thông tin bao bì nào?

Các chương trình EPR làm cho dữ liệu nhà cung cấp trở nên có giá trị hơn vì một thương hiệu có thể cần phải báo cáo bao bì được đưa ra thị trường, chứ không chỉ đơn thuần là tên của chai hoặc lọ.

Hãy yêu cầu nhà cung cấp cung cấp bộ dữ liệu đóng gói, trong đó có ghi rõ (nếu có):

  • Tên và chức năng của các thành phần
  • Nhận dạng vật liệu cho từng thành phần
  • Trọng lượng và kích thước của linh kiện
  • Thông tin về hàm lượng vật liệu tái chế
  • Chi tiết thiết kế có thể đổ đầy lại hoặc tái sử dụng.
  • Thông số kỹ thuật của nắp đậy, bơm, bộ truyền động và lớp lót
  • Chi tiết về nhãn, vỏ bọc, lớp phủ và trang trí
  • Bản vẽ bao bì và bảng kê vật liệu
  • Thông tin về vật liệu hoặc tài liệu kiểm tra hiện có.
  • Thông tin cần thiết để đánh giá các khiếu nại cụ thể theo từng thị trường.

Không nên kỳ vọng nhà cung cấp có thể xác định nghĩa vụ pháp lý của thương hiệu nếu thiếu các thông tin thương mại và phân phối cần thiết. Tuy nhiên, một nhà cung cấp đáng tin cậy cần có khả năng cung cấp thông tin bao bì chính xác để phục vụ cho việc kiểm tra tuân thủ của thương hiệu.

Những lời quảng cáo trên bao bì cần tránh khi không có bằng chứng.

Hoạt động tiếp thị liên quan đến EPR có thể tạo ra rủi ro khi các thương hiệu sử dụng ngôn ngữ môi trường chung chung mà không làm rõ ý nghĩa của tuyên bố đó.

Tránh những tuyên bố vô điều kiện như:

  • “Có thể tái chế hoàn toàn”
  • “Bao bì không chất thải”
  • “Hoàn toàn bền vững”
  • “Không chứa nhựa”
  • “Có thể phân hủy sinh học ở mọi nơi”
  • Tuân thủ quy định EPR

Thay vào đó, hãy xác định cơ sở của tuyên bố. Ví dụ, hãy chỉ rõ thành phần, vật liệu, tỷ lệ phần trăm, thị trường, điều kiện thu gom hoặc mô hình nạp lại mà bằng chứng hỗ trợ. Một bao bì có thể chứa PCR nhưng vẫn cần được đánh giá riêng về khả năng tái chế. Một bao bì có thể nạp lại có thể giảm lượng vật liệu sử dụng trong một kiểu sử dụng nhưng lại tạo ra các yêu cầu vận chuyển hoặc thành phần bổ sung trong kiểu sử dụng khác.

Danh sách kiểm tra chuẩn bị hồ sơ EPR của Hoa Kỳ dành cho các thương hiệu mỹ phẩm

  • Lập bản đồ tất cả các tiểu bang nơi sản phẩm được bán hoặc vận chuyển.
  • Xác định nhà sản xuất có khả năng chịu trách nhiệm cho mỗi thị trường.
  • Hãy xác nhận phạm vi, định nghĩa, trường hợp miễn trừ và thời hạn hiện hành với cơ quan hoặc cố vấn nhà nước có liên quan.
  • Xây dựng bảng kê vật liệu đóng gói ở cấp độ linh kiện.
  • Ghi lại thông tin về chất liệu, trọng lượng và hàm lượng vật liệu tái chế.
  • Tách riêng dữ liệu về bao bì chính, bao bì phụ và bao bì vận chuyển.
  • Kiểm tra kỹ lưỡng các bộ phận như bơm, nắp đậy, nhãn mác, lớp phủ và trang trí—không chỉ riêng phần thân chai.
  • Kiểm tra khả năng tương thích của công thức, khả năng phân phối, rò rỉ và hiệu suất vận chuyển.
  • Xem xét kỹ các tuyên bố về khả năng tái chế hoặc phân hủy sinh học đối với thị trường cụ thể.
  • Lưu giữ bằng chứng từ nhà cung cấp cùng với hồ sơ phát triển sản phẩm.
  • Kiểm tra lại các yêu cầu trước khi triển khai vì các chương trình của tiểu bang vẫn đang được thực hiện và cập nhật.

Những câu hỏi cần đặt ra cho nhà cung cấp bao bì mỹ phẩm

  1. Bạn có thể cung cấp chất liệu và trọng lượng của từng thành phần bao bì không?
  2. Gói hàng có thể được cung cấp kèm theo danh sách linh kiện chi tiết từng bộ phận không?
  3. Có thông tin nào về hàm lượng vật liệu tái chế đối với vật liệu được đề xuất không?
  4. Các bộ phận như bơm, nắp đậy, nhãn và trang trí ảnh hưởng đến việc đánh giá bao bì như thế nào?
  5. Bạn có thể cung cấp mẫu để kiểm tra tính tương thích công thức và khả năng phân phối thuốc không?
  6. Những thay đổi nào sẽ giúp giảm số lượng linh kiện hoặc vật liệu không cần thiết?
  7. Những thành phần nào của bao bì có thể thay thế được trong mô hình bao bì tái sử dụng?
  8. Những loại giấy tờ nào có thể hỗ trợ cho việc đánh giá tuân thủ theo quy định của từng tiểu bang?
  9. Liệu thiết kế này có thể được điều chỉnh cho phù hợp với các yêu cầu khác nhau của thị trường Mỹ không?
  10. Những tuyên bố nào cần được nhóm pháp lý hoặc bộ phận quản lý của thương hiệu xem xét?

Câu hỏi thường gặp

Mỹ có luật liên bang nào về trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) đối với bao bì mỹ phẩm không?

Hiện tại, không có một đạo luật liên bang toàn diện nào về trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) đối với bao bì mỹ phẩm trên toàn nước Mỹ. EPR đối với bao bì đang được phát triển chủ yếu thông qua các chương trình cấp tiểu bang, vì vậy các thương hiệu cần xem xét từng tiểu bang một.

Liệu EPR có yêu cầu các thương hiệu mỹ phẩm ngừng sử dụng nhựa không?

Không nhất thiết. Các chương trình EPR có thể tạo ra các nghĩa vụ về báo cáo, phí, thiết kế, tái chế hoặc quản lý, nhưng các yêu cầu áp dụng phụ thuộc vào chương trình của từng tiểu bang và phạm vi của bao bì. Nhựa vẫn có thể phù hợp khi cần thiết cho việc bảo vệ công thức, phân phối, an toàn hoặc hiệu suất sản phẩm.

Bao bì PCR có tự động tuân thủ quy định EPR không?

Không. Hàm lượng PCR chỉ là một thuộc tính của bao bì. Nó không tự động xác định rằng bao bì đó được bao phủ, có thể tái chế, được hệ thống địa phương chấp nhận hoặc tuân thủ mọi yêu cầu của tiểu bang.

Thông tin về bao bì có bao gồm cả bơm và nắp mỹ phẩm không?

Có thể là vậy. Câu trả lời phụ thuộc vào định nghĩa và phương pháp báo cáo của từng tiểu bang. Các thương hiệu nên thu thập thông tin ở cấp độ thành phần thay vì chỉ ghi lại thông tin về thân chai hoặc lọ.

Các thương hiệu quốc tế có nên chuẩn bị cho quy định EPR của Mỹ trước khi thâm nhập thị trường không?

Đúng vậy. Việc chuẩn bị sớm giúp giảm thiểu rủi ro phải thiết kế lại bao bì sau khi công thức, thiết kế đồ họa, quy trình đóng gói hoặc kế hoạch ra mắt sản phẩm đã được hoàn thiện. Thương hiệu nên xác nhận các nghĩa vụ thực tế của mình với luật sư có chuyên môn tại Hoa Kỳ hoặc cơ quan có thẩm quyền liên quan.

Phần kết luận

Luật EPR đang định hình lại bao bì mỹ phẩm tại Mỹ bằng cách đưa dữ liệu bao bì, lựa chọn vật liệu, thiết kế linh kiện và kế hoạch xử lý sản phẩm sau khi sử dụng vào quy trình ra mắt sản phẩm thương mại.

California, Oregon và Maine minh họa ba cách tiếp cận quy định khác nhau. Thông điệp chung của họ là các thương hiệu mỹ phẩm không nên chờ đến khi sản phẩm được bán ra thị trường mới hỏi về thành phần của bao bì, trọng lượng, ai chịu trách nhiệm báo cáo hoặc cách xử lý bao bì sau khi sử dụng.

Bản tóm tắt bao bì mạnh mẽ nhất cho thị trường Mỹ kết nối năm yếu tố ngay từ đầu: yêu cầu về công thức, trải nghiệm người dùng, dữ liệu về vật liệu và thành phần, nghĩa vụ của tiểu bang mục tiêu và bằng chứng từ nhà cung cấp.

Bạn đang phát triển bao bì mỹ phẩm cho thị trường Mỹ? Hãy chia sẻ định dạng sản phẩm, chất liệu, thị trường mục tiêu và các câu hỏi về tuân thủ quy định với đội ngũ chuyên gia bao bì của chúng tôi để xác định các mẫu phù hợp cho việc đánh giá.

 

 

 


Thời gian đăng bài: 03/09/2026