แก้ไขล่าสุด: 30 กรกฎาคม 2569
กฎระเบียบว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป—โดยทั่วไปย่อว่า PPWR—เปลี่ยนแปลงวิธีการออกแบบ จัดทำเอกสาร ติดฉลาก และจัดการบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางหลังการใช้งาน สำหรับแบรนด์ความงามที่จำหน่ายในสหภาพยุโรป บรรจุภัณฑ์ที่สวยงามเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพออีกต่อไป บรรจุภัณฑ์จะต้องแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการรีไซเคิล ประสิทธิภาพของวัสดุ และสำหรับบรรจุภัณฑ์พลาสติก จะต้องมีปริมาณวัสดุรีไซเคิลขั้นต่ำด้วย
กฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2568 และโดยทั่วไปจะมีผลตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2569 ข้อกำหนดด้านการออกแบบที่เข้มงวดที่สุดหลายข้อจะทยอยนำมาใช้ระหว่างปี 2561 ถึง 2583
ตอบสั้นๆ: PPWR มีผลต่อบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางอย่างไร?
PPWR กำหนดให้บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางที่จำหน่ายในสหภาพยุโรปต้องมุ่งสู่การหมุนเวียนอย่างเป็นรูปธรรม แบรนด์และผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์ต้องเตรียมพร้อมสำหรับเกณฑ์การออกแบบเพื่อการรีไซเคิล เป้าหมายปริมาณวัสดุรีไซเคิลสำหรับพลาสติก การลดปริมาณบรรจุภัณฑ์ ฉลากวัสดุที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน การลงทะเบียนผู้ผลิต และเอกสารทางเทคนิคที่เข้มงวดมากขึ้น นอกจากนี้ บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางแบบใช้ครั้งเดียวสำหรับโรงแรมบางประเภทจะถูกห้ามใช้ตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป
PPWR คืออะไร?
PPWR คือระเบียบ (EU) 2025/40 ว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์แตกต่างจากระเบียบว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ฉบับก่อนหน้า ระเบียบนี้มีผลบังคับใช้โดยตรงทั่วประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป แม้ว่าหน่วยงานระดับชาติจะยังคงจัดการเรื่องต่างๆ เช่น การบังคับใช้กฎหมาย การลงทะเบียนผู้ผลิต และโครงการความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติมก็ตาม
มาตรา 2 ให้ขอบเขตที่กว้างขวางแก่ PPWR กล่าวคือ ครอบคลุมบรรจุภัณฑ์ทุกประเภท โดยไม่คำนึงถึงวัสดุหรือแหล่งกำเนิด ซึ่งรวมถึงส่วนประกอบต่างๆ ที่มักพบในบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอาง เช่น:
- ขวด โหล หลอด และซอง
- ปั๊ม ฝาปิด ปลอกคอ หลอดหยด และอุปกรณ์สำหรับทา
- ตลับหมึกเติม
- กล่องพับและแผ่นรองด้านใน
- กล่องของขวัญและบรรจุภัณฑ์แบบรวมกลุ่ม
- อีคอมเมิร์ซและบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง
บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางก็จัดอยู่ในนิยามของ “บรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัส” ของ PPWR ด้วยเช่นกัน มาตรา 3 ระบุอย่างชัดเจนว่ารวมถึงผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของระเบียบ (EC) เลขที่ 1223/2009 ว่าด้วยผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางการจำแนกประเภทนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการคำนวณปริมาณวัสดุรีไซเคิลขั้นต่ำสำหรับบรรจุภัณฑ์พลาสติก
กำหนดเส้นตายสำคัญของ PPWR สำหรับแบรนด์เครื่องสำอาง
| วันที่ | ข้อกำหนดหลัก |
|---|---|
| 11 กุมภาพันธ์ 2568 | PPWR มีผลบังคับใช้แล้ว |
| 12 สิงหาคม 2569 | โดยทั่วไปแล้ว บทบัญญัติส่วนใหญ่จะเริ่มมีผลบังคับใช้ |
| ปี 2028 หรือหลังจากนั้น | ฉลากส่วนประกอบวัสดุที่เป็นมาตรฐานจะเริ่มใช้ โดยขึ้นอยู่กับระยะเวลาของกฎหมายที่จะบังคับใช้ |
| 1 มกราคม 2030 หรือหลังจากนั้น | ข้อกำหนดด้านการออกแบบเพื่อการรีไซเคิล ปริมาณพลาสติกรีไซเคิล และการลดปริมาณการใช้ เริ่มต้นขึ้น |
| 1 มกราคม พ.ศ. 2573 | ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางและของใช้ส่วนตัวแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งบางประเภทในโรงแรมมีข้อจำกัด |
| 1 มกราคม 2035 หรือหลังจากนั้น | บรรจุภัณฑ์จะต้องสามารถนำไปรีไซเคิลได้ในปริมาณมากด้วย |
| 1 มกราคม พ.ศ. 2531 | บรรจุภัณฑ์ต้องมีระดับการรีไซเคิลได้เกรด A หรือ B โดยอาจมีข้อยกเว้นตามที่ระบุไว้ |
| 1 มกราคม พ.ศ. 2583 | มีการใช้เป้าหมายปริมาณวัสดุรีไซเคิลที่สูงขึ้น |
วันที่สำคัญหลายวันขึ้นอยู่กับว่าคณะกรรมาธิการยุโรปจะออกกฎหมายมอบอำนาจหรือกฎหมายบังคับใช้เมื่อใด ดังนั้น บริษัทเครื่องสำอางควรใช้ตารางนี้เป็นกรอบการวางแผน ไม่ใช่สิ่งที่จะใช้แทนการตรวจสอบข้อกฎหมายล่าสุด
เหตุใด PPWR จึงมีความสำคัญต่ออุตสาหกรรมเครื่องสำอาง?
PPWR มีความสำคัญเนื่องจากบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางมักรวมวัสดุและฟังก์ชันหลายอย่างไว้ในพื้นที่ขนาดเล็กมาก ตัวอย่างเช่น ขวดเซรั่มอาจประกอบด้วยตัวขวดพลาสติกหรือแก้ว ปลอกโลหะ หลอดบีบยางยืด หลอดหยดแก้ว ที่เช็ดพลาสติก ฉลากพิมพ์ และกล่องกระดาษเคลือบ แต่ละองค์ประกอบอาจช่วยปกป้องสูตรหรือสนับสนุนการนำเสนอแบรนด์ แต่ก็อาจทำให้การคัดแยกและการรีไซเคิลยุ่งยากขึ้นได้เช่นกัน
ขอบเขตของปัญหาบรรจุภัณฑ์ในวงกว้างเป็นปัจจัยที่อธิบายทิศทางของกฎระเบียบ ตามข้อมูลของ...ภาพรวมขยะบรรจุภัณฑ์ของคณะกรรมาธิการยุโรป:
- 40% ของพลาสติกที่ใช้ในสหภาพยุโรปถูกนำไปใช้ในการผลิตบรรจุภัณฑ์
- ในปี 2022 สหภาพยุโรปสร้างขยะบรรจุภัณฑ์ 186.5 กิโลกรัมต่อคน
- ขยะในทะเลครึ่งหนึ่งเกี่ยวข้องกับบรรจุภัณฑ์
PPWR มีเป้าหมายเพื่อลดขยะบรรจุภัณฑ์ ลดการใช้วัตถุดิบใหม่ และทำให้บรรจุภัณฑ์สามารถนำไปรีไซเคิลได้อย่างคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ
สำหรับธุรกิจเครื่องสำอาง ผลกระทบในทางปฏิบัติไม่ได้จำกัดอยู่แค่การเปลี่ยนเรซินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาบรรจุภัณฑ์ การตกแต่ง การคัดเลือกซัพพลายเออร์ การทดสอบผลิตภัณฑ์ การจัดส่งสินค้าทางอีคอมเมิร์ซ และเอกสารทางกฎหมายต่างๆ ด้วย
คำว่า “เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม” จำเป็นต้องมีหลักฐานยืนยัน
PPWR ไม่ได้กำหนดความสอดคล้องโดยใช้คำกล่าวอ้างกว้างๆ เช่น “สีเขียว” “ยั่งยืน” หรือ “ใส่ใจสิ่งแวดล้อม” บรรจุภัณฑ์อาจดูเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม แต่ยังคงมีประสิทธิภาพต่ำในระบบรีไซเคิล
ตัวอย่างเช่น ขวดที่สามารถเติมใหม่ได้ไม่ได้หมายความว่าจะเป็นบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้โดยอัตโนมัติ ตามมาตรา 11 บรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้ต้องได้รับการออกแบบให้สามารถใช้งานซ้ำได้หลายรอบ และสามารถเทออก เติมใหม่ ปรับปรุงสภาพ และนำกลับมาใช้ใหม่ได้ โดยยังคงรักษาคุณภาพ ความปลอดภัย และสุขอนามัยของผลิตภัณฑ์ไว้ ดังนั้น ระบบการใช้ซ้ำที่น่าเชื่อถือจึงมีความสำคัญไม่แพ้การเติมใหม่ทางกายภาพ
ในทำนองเดียวกัน ขวดที่ทำจากวัสดุชนิดเดียวสามารถช่วยเพิ่มความสามารถในการรีไซเคิลได้ แต่ต้องพิจารณาบรรจุภัณฑ์โดยรวมทั้งหมด รวมถึงปั๊ม สปริง ฉลาก หมึก กาว และการตกแต่ง PPWR ประเมินบรรจุภัณฑ์ในฐานะระบบ ไม่ใช่เพียงแค่พิจารณาจากวัสดุที่ระบุไว้ในโบรชัวร์การขายเท่านั้น
PPWR จะเปลี่ยนแปลงบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางอย่างไร?
1. บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางต้องได้รับการออกแบบให้สามารถนำไปรีไซเคิลได้
มาตรา 6 กำหนดกฎหลักไว้ว่า บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดที่วางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรปจะต้องสามารถนำไปรีไซเคิลได้
ตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป หรืออาจจะนานกว่านั้นหากกฎหมายที่เกี่ยวข้องล่าช้า บรรจุภัณฑ์จะต้องเป็นไปตามเกณฑ์การออกแบบเพื่อการรีไซเคิลของสหภาพยุโรป และต้องมีระดับการรีไซเคิลเกรด A, B หรือ C ตั้งแต่ปี 2038 เป็นต้นไป เกรด C จะไม่เพียงพออีกต่อไป บรรจุภัณฑ์ต้องมีเกรด A หรือ B เว้นแต่จะมีข้อยกเว้นเฉพาะ
ภายในปี 2035 หรือวันที่หลังจากนั้น ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดของกฎหมาย การรีไซเคิลตามทฤษฎีเพียงอย่างเดียวจะไม่เพียงพอ บรรจุภัณฑ์จะต้องสามารถรวบรวม คัดแยก และรีไซเคิลได้ในปริมาณมากด้วย
สำหรับเครื่องสำอาง การตรวจสอบการออกแบบควรพิจารณาถึง:
- ส่วนประกอบต่างๆ สามารถแยกออกจากกันได้หรือไม่ในระหว่างการคัดแยกตามปกติ
- ปั๊มหรืออุปกรณ์ปิดกั้นขัดขวางการไหลของวัสดุหลักหรือไม่
- ไม่ว่าจะเป็นสปริงโลหะ แม่เหล็ก หรือชิ้นส่วนเคลือบโลหะ ล้วนก่อให้เกิดปัญหา
- สีเข้มจะขัดขวางการคัดแยกด้วยระบบแสงหรือไม่
- สารเคลือบ หมึกพิมพ์ ฉลาก และกาว มีผลต่อปริมาณขยะรีไซเคิลหรือไม่
- สามารถกำจัดสารตกค้างออกไปได้เพียงพอสำหรับการรีไซเคิลหรือไม่
- ไม่ว่าจะเป็นชิ้นส่วนขนาดเล็กที่สูญหายระหว่างการรวบรวมหรือการคัดแยก
นี่ไม่ได้หมายความว่าบรรจุภัณฑ์ที่ประกอบด้วยวัสดุหลายชนิดจะถูกห้ามโดยอัตโนมัติ แต่หมายความว่าแบรนด์ต่างๆ จะต้องมีหลักฐานแสดงให้เห็นว่ารูปแบบบรรจุภัณฑ์ขั้นสุดท้ายนั้นมีประสิทธิภาพตรงตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้สำหรับหมวดหมู่นั้นๆ
2. บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางพลาสติกจะต้องมีส่วนประกอบจากวัสดุรีไซเคิล
มาตรา 7 กำหนดระดับปริมาณวัสดุรีไซเคิลจากผู้บริโภคที่ใช้แล้วในชิ้นส่วนพลาสติกอย่างเป็นภาคบังคับ เนื่องจากบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางจัดอยู่ในประเภทที่ไวต่อการสัมผัส เป้าหมายที่เกี่ยวข้องจึงขึ้นอยู่กับวัสดุพลาสติกหลักที่ใช้ในการผลิตบรรจุภัณฑ์นั้น ๆ
ภายในวันที่ 1 มกราคม 2573 หรือสามปีหลังจากที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นทีหลัง เป้าหมายมีดังนี้:
- 30%สำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัสซึ่งมี PET เป็นส่วนประกอบหลัก
- 10%สำหรับบรรจุภัณฑ์ไวต่อการสัมผัสที่ทำจากพลาสติกชนิดอื่นที่ไม่ใช่ PET
- 35%สำหรับบรรจุภัณฑ์พลาสติกอื่นๆ นอกเหนือจากประเภทที่ระบุไว้ เช่น บรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัส และบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่ม
ภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2583 ระดับดังกล่าวจะเพิ่มสูงขึ้นเป็น:
- 50%สำหรับบรรจุภัณฑ์ PET ที่ไวต่อการสัมผัส
- 25%สำหรับบรรจุภัณฑ์พลาสติกที่ไม่ใช่ PET ที่ไวต่อการสัมผัส
- 65%สำหรับบรรจุภัณฑ์พลาสติกอื่นๆ
การคำนวณนี้ทำขึ้นสำหรับชิ้นส่วนพลาสติกแต่ละชิ้น ประเภทบรรจุภัณฑ์ และรูปแบบ โดยคิดเป็นค่าเฉลี่ยรายปีสำหรับโรงงานผลิตแต่ละแห่ง ไม่ใช่การนำไปใช้กับกลุ่มผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดของบริษัท
ก่อนเปลี่ยนมาใช้พลาสติก PCR บริษัทเครื่องสำอางควรทดสอบความสม่ำเสมอของสี กลิ่น ความคงตัวของขนาด ความเข้ากันได้ของสูตร ประสิทธิภาพในการกั้น และการทำงานของปั๊ม ปริมาณวัสดุรีไซเคิลอาจเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของส่วนประกอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบจ่ายผลิตภัณฑ์ที่มีความแม่นยำสูง
3. ปัญหาเรื่องน้ำหนักเกินและรูปร่างที่รับรู้ได้จะถูกตั้งคำถาม
ภายใต้มาตรา 10 ผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าต้องรับประกันภายในปี 2030 ว่าน้ำหนักและปริมาตรของบรรจุภัณฑ์จะลดลงเหลือน้อยที่สุดเท่าที่จำเป็นต่อการใช้งาน
กฎระเบียบนี้มุ่งเป้าไปที่คุณลักษณะที่ใช้เพื่อทำให้ผลิตภัณฑ์ดูใหญ่ขึ้นโดยเฉพาะ ซึ่งรวมถึง:
- พื้นปลอม
- ชั้นที่ไม่จำเป็น
- ผนังสองชั้นที่หนาเกินไป
- กล่องขนาดใหญ่
- สิ่งก่อสร้างเพื่อการตกแต่งที่ไม่มีประโยชน์ใช้สอย
รูปลักษณ์ที่ดูหรูหราไม่ได้เป็นสิ่งต้องห้าม การปกป้อง ประสิทธิภาพในการจ่ายยา สุขอนามัย การเข้าถึง การนำเสนอผลิตภัณฑ์ และการออกแบบที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายยังคงมีความสำคัญ อย่างไรก็ตาม บริษัทต้องสามารถอธิบายได้ว่าเหตุใดการลดปริมาณวัสดุลงอีกจะส่งผลกระทบต่อเกณฑ์ประสิทธิภาพที่ได้รับการยอมรับ
เอกสารทางเทคนิคอาจจำเป็นต้องรวมถึงข้อกำหนด ผลการทดสอบ การจำลอง หรือการศึกษาที่สนับสนุนน้ำหนักและปริมาตรที่เลือกไว้ “ความรู้สึกหรูหรา” เพียงอย่างเดียวไม่น่าจะเป็นเหตุผลทางวิศวกรรมที่เพียงพอ
PPWR ยังจำกัดพื้นที่ว่างในบรรจุภัณฑ์แบบรวมกลุ่ม บรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง และบรรจุภัณฑ์สำหรับการค้าออนไลน์ด้วย ตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป หรืออาจจะช้ากว่านั้นขึ้นอยู่กับกฎหมายที่บังคับใช้ อัตราส่วนพื้นที่ว่างสูงสุดสำหรับรูปแบบเหล่านี้โดยทั่วไปจะอยู่ที่ 50% แบรนด์เครื่องสำอางที่จัดส่งผลิตภัณฑ์ขนาดเล็กในกล่องขนาดใหญ่ควรทบทวนรูปแบบการจัดส่งของตนตั้งแต่เนิ่นๆ
4. ฉลากใหม่จะเปลี่ยนภาพบนบรรจุภัณฑ์
มาตรา 12 นำเสนอฉลากมาตรฐานของสหภาพยุโรปที่แสดงส่วนประกอบของวัสดุบรรจุภัณฑ์ เพื่อช่วยให้ผู้บริโภคคัดแยกขยะได้อย่างถูกต้อง
ข้อผูกพันจะเริ่มต้นตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2561 หรือ 24 เดือนหลังจากที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นภายหลัง สัญลักษณ์ภาพและข้อกำหนดทางเทคนิคขั้นสุดท้ายจะขึ้นอยู่กับกฎหมายเหล่านั้น
สำหรับแบรนด์เครื่องสำอาง สิ่งนี้ก่อให้เกิดข้อควรพิจารณาหลายประการในการออกแบบงานศิลปะ:
- ต้องเว้นพื้นที่ไว้สำหรับฉลากที่ได้มาตรฐาน
- ชิ้นส่วนขนาดเล็กอาจต้องการการดูแลเป็นพิเศษ
- สินค้าที่ลงประกาศขายออนไลน์ต้องแสดงข้อมูลที่จำเป็นให้ครบถ้วนก่อนทำการซื้อ
- อาจมีคิวอาร์โค้ดให้เลือกใช้ ซึ่งจะแสดงคำแนะนำในการจัดเรียงส่วนประกอบต่างๆ
- การกล่าวอ้างโดยสมัครใจเกี่ยวกับส่วนประกอบรีไซเคิลต้องเป็นไปตามวิธีการและข้อกำหนดของฉลากที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน
แบรนด์ต่างๆ ควรหลีกเลี่ยงการสรุประบบงานศิลปะที่มีอายุการใช้งานยาวนานโดยอิงจากไอคอน PPWR ที่ยังไม่แน่นอน วิธีที่ดีกว่าคือการสร้างพื้นที่งานศิลปะที่ปรับเปลี่ยนได้ และอัปเดตเมื่อข้อกำหนดอย่างเป็นทางการได้รับการยืนยันแล้ว
5. เครื่องสำอางขนาดเล็กบางรายการของโรงแรมจะถูกจำกัดการใช้งาน
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2573 เป็นต้นไป มาตรา 25 และภาคผนวกที่ 5 จะจำกัดการใช้บรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวสำหรับเครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์สุขอนามัย และผลิตภัณฑ์สุขภัณฑ์สำหรับใช้ในห้องน้ำที่จัดหาให้สำหรับการจองแต่ละครั้งในธุรกิจที่พัก และมีเจตนาที่จะทิ้งก่อนที่แขกรายต่อไปจะมาถึง
ระเบียบดังกล่าวได้ยกตัวอย่างไว้อย่างชัดเจน เช่น:
- ขวดแชมพูขนาดเล็ก
- ขวดโลชั่นทามือหรือทาตัวแบบแยกชิ้น
- ซองบรรจุสบู่ก้อนแบบใช้ครั้งเดียว
โรงแรมและแบรนด์สินค้าอำนวยความสะดวกจะต้องพิจารณาใช้เครื่องจ่ายสินค้า ระบบเติมสินค้า หรือรูปแบบการจัดส่งอื่นๆ ที่เป็นไปตามข้อกำหนด ข้อจำกัดนี้มีขอบเขตจำกัด: ไม่ได้เป็นการห้ามโดยทั่วไปในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการจำหน่ายตัวอย่างเครื่องสำอางหรือผลิตภัณฑ์ขนาดพกพาผ่านช่องทางค้าปลีก
6. ความรับผิดชอบของผู้ผลิตจะมีโครงสร้างที่ชัดเจนยิ่งขึ้น
กฎระเบียบ PPWR กำหนดให้ผู้ผลิตต้องลงทะเบียนในทุกรัฐสมาชิกที่พวกเขาเริ่มจำหน่ายบรรจุภัณฑ์หรือผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์เป็นครั้งแรก นอกจากนี้ พวกเขาต้องปฏิบัติตามข้อผูกพันความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติม (EPR) ด้วย
ขึ้นอยู่กับห่วงโซ่อุปทาน ผู้ผลิตที่รับผิดชอบอาจเป็นเจ้าของแบรนด์ ผู้นำเข้า ผู้จัดจำหน่าย หรือบุคคลอื่นใดที่กำหนดไว้ในข้อบังคับ บริษัทที่ขายสินค้าข้ามพรมแดนโดยตรงผ่านอีคอมเมิร์ซควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับกฎการลงทะเบียนของแต่ละประเทศ
ค่าธรรมเนียม EPR จะสะท้อนถึงประสิทธิภาพในการรีไซเคิลมากขึ้นเรื่อยๆ ในทางปฏิบัติ บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางที่รีไซเคิลได้ยากอาจมีต้นทุนสูงกว่า แม้ว่าจะยังคงวางจำหน่ายได้อย่างถูกกฎหมายก็ตาม ดังนั้น การออกแบบที่ดีขึ้นจึงสามารถลดทั้งความเสี่ยงด้านกฎระเบียบและต้นทุนการจัดการขยะในระยะยาวได้
แบรนด์เครื่องสำอางควรเตรียมตัวอย่างไร?
โปรแกรม PPWR ที่ใช้งานได้จริงควรเริ่มต้นด้วยข้อมูลบรรจุภัณฑ์ ไม่ใช่การกล่าวอ้างด้านสิ่งแวดล้อมที่ยังไม่ได้รับการตรวจสอบ
1. สร้างรายการบรรจุภัณฑ์ระดับส่วนประกอบ
บันทึกวัสดุ น้ำหนัก สี สารเติมแต่ง การตกแต่ง กาว และผู้จำหน่ายสำหรับทุกส่วนประกอบ รวมถึงบรรจุภัณฑ์รอง บรรจุภัณฑ์แบบกลุ่ม บรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง และบรรจุภัณฑ์สำหรับอีคอมเมิร์ซด้วย
2. กำหนดผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจที่มีความรับผิดชอบ
ระบุว่าใครคือผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้จำหน่ายสำหรับช่องทางการขายแต่ละช่องทางในสหภาพยุโรป ความรับผิดชอบอาจเปลี่ยนแปลงไปเมื่อแบรนด์ขายผ่านตัวแทนจำหน่าย ตลาดออนไลน์ หรือช่องทางขายตรงถึงผู้บริโภค
3. ให้ความสำคัญกับรูปแบบที่มีความเสี่ยงสูง
เริ่มต้นด้วยบรรจุภัณฑ์ที่ตกแต่งอย่างหรูหรา ปั๊มที่ไม่สามารถแยกชิ้นส่วนได้ ชิ้นส่วนที่เป็นโลหะ พลาสติกสีเข้ม หลอดหยดที่ทำจากวัสดุผสม ชิ้นส่วนขนาดเล็ก และโครงสร้างหรูหราขนาดใหญ่
4. เปรียบเทียบตัวเลือกการออกแบบใหม่
ประเมินโครงสร้างวัสดุชนิดเดียว ชิ้นส่วนที่ถอดได้ ผนังที่บางกว่า เรซิน PCR และระบบเติมใหม่ เปรียบเทียบในด้านการปกป้องผลิตภัณฑ์ การใช้งานของผู้บริโภค ความเป็นไปได้ในการผลิต และความเข้ากันได้ในการรีไซเคิลจริง
5. ทดสอบชุดตกแต่งที่สมบูรณ์
ขวดบรรจุภัณฑ์พื้นฐานอาจมีคุณสมบัติแตกต่างกันไปหลังจากผ่านกระบวนการเคลือบเงา การเคลือบโลหะ การติดฉลาก หรือการประกอบ การประเมินความเข้ากันได้และการรีไซเคิลควรใช้โครงสร้างเชิงพาณิชย์ขั้นสุดท้ายเท่าที่จะเป็นไปได้
6. รวบรวมหลักฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
ขอเอกสารรายการวัสดุ บันทึกปริมาณวัสดุรีไซเคิล คำประกาศ รายงานการทดสอบ และการตรวจสอบย้อนกลับการผลิตจากซัพพลายเออร์บรรจุภัณฑ์ เก็บหลักฐานที่เชื่อมโยงกับ SKU และรุ่นแต่ละรายการไว้
7. เว้นพื้นที่ไว้สำหรับกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์
คณะกรรมาธิการยังคงรับผิดชอบต่อเกณฑ์โดยละเอียด วิธีการคำนวณ และข้อกำหนดของฉลาก ข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์ควรอนุญาตให้มีการปรับปรุงอย่างเป็นระบบเมื่อมีการเผยแพร่มาตรการเหล่านั้น
Topfeelpack มีบทบาทอย่างไรในการเตรียมตัวสำหรับ PPWR
ท็อปฟีลแพ็คบริษัทจัดจำหน่ายบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางหลากหลายรูปแบบ ได้แก่ ขวดสุญญากาศ กระปุก ขวดหยด ขวด PCR และบรรจุภัณฑ์แบบเติมได้ กลุ่มผลิตภัณฑ์ประกอบด้วยตัวเลือกต่างๆ เช่นบรรจุภัณฑ์แบบไร้อากาศโมโน-พีพีและภาชนะบรรจุเครื่องสำอางแบบเติมได้ ซึ่งสามารถเป็นจุดเริ่มต้นที่ใช้งานได้จริงสำหรับแบรนด์ต่างๆ ในการพัฒนาที่มุ่งเน้น PPWR (Pay-Performance, Read-Based Response)
อย่างไรก็ตาม ไม่มีหมวดหมู่ใดในแคตตาล็อกที่ “เป็นไปตามมาตรฐาน PPWR” โดยอัตโนมัติ การปฏิบัติตามมาตรฐานขึ้นอยู่กับการผสมผสานวัสดุขั้นสุดท้าย การตกแต่ง สูตร บทบาททางการตลาด เอกสารประกอบ และเกณฑ์การออกแบบเพื่อการรีไซเคิลที่ใช้กับรูปแบบบรรจุภัณฑ์นั้นๆ
เมื่อร่วมงานกับ Topfeelpack หรือพันธมิตรด้านบรรจุภัณฑ์รายอื่น แบรนด์ควรสอบถามคำถามเฉพาะเจาะจงดังต่อไปนี้:
- ส่วนประกอบแต่ละชิ้นทำจากวัสดุอะไร และมีน้ำหนักเท่าไร?
- สามารถจัดส่งบรรจุภัณฑ์โดยปราศจากการเคลือบโลหะหรือสารเคลือบที่ไม่เข้ากันได้หรือไม่?
- มีเรซินรีไซเคิลจากวัสดุเหลือใช้หลังการบริโภคที่ผ่านการตรวจสอบแล้วหรือไม่?
- ชิ้นส่วนต่างๆ สามารถแยกออกจากกันหรือทำให้เข้ากันได้ในกระบวนการรีไซเคิลเดียวกันได้หรือไม่?
- มีการทดสอบความเข้ากันได้และการทำงานใดบ้างที่ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว?
- ผู้จำหน่ายสามารถให้ข้อมูลปริมาณวัสดุรีไซเคิลและวัสดุที่ใช้ในแต่ละล็อตการผลิตได้หรือไม่?
- มีรุ่นที่เบากว่าหรือแบบเติมได้โดยไม่ลดทอนการปกป้องสูตรหรือไม่?
สิ่งนี้เปลี่ยน "บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" จากแนวคิดทางการตลาดทั่วไป ให้กลายเป็นกระบวนการทางวิศวกรรมบรรจุภัณฑ์ที่มีการบันทึกไว้อย่างเป็นระบบ
คำถามที่พบบ่อย
กฎ PPWR ใช้กับบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางที่ผลิตนอกสหภาพยุโรปหรือไม่?
ใช่แล้ว กฎเหล่านี้ใช้กับบรรจุภัณฑ์ที่วางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรป ไม่ว่าจะผลิตที่ใดก็ตาม ผู้นำเข้าและแบรนด์ต่างๆ ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าบรรจุภัณฑ์ที่นำเข้าเป็นไปตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง
PPWR ห้ามใช้บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางพลาสติกหรือไม่?
ไม่ PPWR ไม่ได้ห้ามใช้บรรจุภัณฑ์พลาสติกสำหรับเครื่องสำอางโดยทั่วไป แต่กำหนดให้บรรจุภัณฑ์พลาสติกที่เข้าเกณฑ์ต้องมีปริมาณวัสดุรีไซเคิลตามเป้าหมาย และบรรจุภัณฑ์ทั้งหมดต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการรีไซเคิล การลดปริมาณ และข้อกำหนดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางที่ทำจากวัสดุชนิดเดียว ถือว่าตรงตามข้อกำหนดโดยอัตโนมัติหรือไม่?
ไม่ การผลิตโดยใช้วัสดุชนิดเดียวสามารถช่วยสนับสนุนการรีไซเคิลได้ แต่บรรจุภัณฑ์โดยรวมยังคงต้องเป็นไปตามเกณฑ์การออกแบบเพื่อการรีไซเคิลที่เกี่ยวข้อง ฝาปิด ปั๊ม ฉลาก กาว หมึก และของตกแต่ง อาจส่งผลต่อการประเมินได้
ภายใต้กฎระเบียบ PPWR จำเป็นต้องมีขวดบรรจุเครื่องสำอางแบบเติมได้หรือไม่?
ระเบียบ PPWR ไม่ได้กำหนดข้อกำหนดการเติมสินค้าแบบสากลสำหรับเครื่องสำอางที่จำหน่ายทั่วไป รูปแบบที่สามารถเติมได้นั้นสามารถช่วยลดปริมาณขยะได้ แต่บรรจุภัณฑ์ที่วางจำหน่ายในฐานะสินค้าใช้ซ้ำได้ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดการใช้ซ้ำของระเบียบ และต้องทำงานภายในระบบที่มีประสิทธิภาพ
อะไรคือสิ่งสำคัญที่สุดในตอนนี้สำหรับแบรนด์ความงามในแง่ของ PPWR (PowerWash Review)?
สิ่งสำคัญอันดับแรกคือข้อมูลบรรจุภัณฑ์ที่เชื่อถือได้ หากไม่มีข้อมูลวัสดุและน้ำหนักในระดับส่วนประกอบ บริษัทจะไม่สามารถประเมินความสามารถในการรีไซเคิล คำนวณปริมาณวัสดุรีไซเคิล หาเหตุผลในการลดปริมาณขยะ หรือจัดทำเอกสารทางเทคนิคได้
บทสรุป
PPWR เปลี่ยนบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางจากที่เน้นการออกแบบเป็นหลักไปสู่การปฏิบัติตามกฎระเบียบที่วัดผลได้ ความสามารถในการรีไซเคิล ปริมาณวัสดุรีไซเคิล การใช้ประโยชน์จากวัสดุ การติดฉลาก และความรับผิดชอบต่อการจัดการเมื่อสิ้นสุดอายุการใช้งาน จะต้องได้รับการพิจารณาก่อนที่บรรจุภัณฑ์จะออกสู่ตลาด
แบรนด์ที่เริ่มตรวจสอบส่วนประกอบและทดสอบรูปแบบทางเลือกในตอนนี้ จะมีอิสระมากขึ้นในการปกป้องประสิทธิภาพของสูตรและเอกลักษณ์ของแบรนด์ ส่วนแบรนด์ที่รอจนกว่ารายละเอียดทางเทคนิคทุกอย่างจะเสร็จสมบูรณ์ อาจเผชิญกับการออกแบบใหม่ที่เร่งรีบ อุปทาน PCR ที่จำกัด และต้นทุน EPR ที่ไม่จำเป็น
สำหรับ Topfeelpack และลูกค้าของบริษัท โอกาสที่สำคัญที่สุดอยู่ที่การผสมผสานนวัตกรรมด้านบรรจุภัณฑ์เข้ากับหลักฐานที่ตรวจสอบได้ ได้แก่ โครงสร้างวัสดุที่เรียบง่ายกว่า ปริมาณ PCR ที่เหมาะสม น้ำหนักที่ลดลง แนวคิดการเติมสินค้าที่ใช้งานได้จริง และเอกสารประกอบที่ติดตามบรรจุภัณฑ์สำเร็จรูปตั้งแต่โรงงานจนถึงตลาดสหภาพยุโรป
แหล่งข้อมูลปฐมภูมิ
- ระเบียบ (EU) 2025/40—ข้อความ PPWR อย่างเป็นทางการ, EUR-Lex
- คณะกรรมาธิการยุโรป: ขยะบรรจุภัณฑ์
- ระเบียบ (EC) เลขที่ 1223/2009 ว่าด้วยผลิตภัณฑ์เครื่องสำอาง
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ Topfeelpack
หมายเหตุเกี่ยวกับข้อกำหนด: บทความนี้เป็นข้อมูลทางธุรกิจทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย บริษัทควรตรวจสอบข้อผูกพันเฉพาะผลิตภัณฑ์และมาตรการดำเนินการในภายหลังกับที่ปรึกษาด้านกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่มีคุณสมบัติเหมาะสม
วันที่เผยแพร่: 30 กรกฎาคม 2569